assurer et promouvoir au point de vue matériel et moral la défense et la représentation des familles, quelle que soit leur situation juridique en leur qualité d'usagers, de locataires ou accédants à la propriété en luttant contre la misère, notamment en faveur des sans-logis ou des mal-logés et de travailler à l'institution de meilleures conditions de vie et d'habitat de quelque façon que ce soit